Рассмотрев сводные данные, составленные на основании сведений о детско-юношеских спортивных школах ( специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, детско-юношеских клубах физической подготовки) , представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, коллегия Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации отмечает необходимость федеральных государственных статистических наблюдений для анализа функционирования спортивных школ и координации их деятельности в стране.
Анализ статистических данных по форме № 5-ФК «Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва, детско-юношеским клубам физической подготовки)» за 2008 год показал, что в Российской Федерации 5062 спортивных школ и клубов физической подготовки проводят спортивно-оздоровительную работу с детьми и подростками, в которых занимается физической культурой и спортом 3,24 млн. человек (что на 1,01% меньше, чем в 2007 году) и составляет 2,3% от общей численности населения России.
По основным показателям статистического наблюдения за 2008 год при общем увеличении спортивных школ (ДЮСШ, СДЮШОР) на 1,7% за год, количество СДЮШОР уменьшилось на 3,2%. По сравнению с 2007 годом количество ДЮСШ увеличилось на 123, СДЮШОР уменьшилось на 41, ДЮКФП уменьшилось на 131.
Количество занимающихся в спортивных школах в возрасте 6-15 лет составляет 83,2% от общей численности занимающихся (на 0,4% меньше, чем в 2007 году) и 20,2% от численности населения России данного возраста
(в 2007 году – 19,3%).
Сохраняется тенденция ежегодного снижения количества детей, занимающихся спортом в Северо-Западном федеральном округе
(2005 – на 1,4%, 2006 – на 1,4%, 2007 – на 0,6%, 2008 – на 2,4%).
За прошедший год наблюдается снижение в Сибирском (2,7%), Южном (0,6%), Центральном (0,2%) федеральных округах. Рост числа занимающихся детей в 2008 году наблюдался в Уральском (1,2%) и Дальневосточном (0,1%) федеральных округах. Особенно сократилась численность занимающихся в Приволжском федеральном округе (21,6 тысяча человек, что составляет 3,6% от численности занимающихся детей в 2007 году).
Необходимо отметить рост в 2008 году количества занимающихся следующими олимпийскими видами спорта: бобслеем – на 71,5%, биатлоном – на 6,2%, керлингом – на 22,9%, сноубордом – на 10,3%, фигурным катанием на коньках – на 11,6%, шорт-треком – на 11,7%, дзюдо – на 2,7%, легкой атлетикой – на 5,4%, теннисом – на 11,7%, футболом – на 2,9%,
хоккеем – на 3,6%.
В тоже время произошло снижение количества занимающихся баскетболом на 4,0%, боксом на 1,7%, велоспортом-шоссе на 13,1%, горнолыжным спортом на 4,9%, конькобежным спортом на 9,3%, лыжным двоеборьем на 17,7%, лыжными гонками на 4,2%, прыжками на лыжах с трамплина на 14,2%, санным спортом на 7,8%, фристайлом на 5,6%.
По отношению к 2007 году за прошедший период наблюдается снижение показателей численности занимающихся на этапах подготовки: учебно-тренировочном (0,3%), спортивного совершенствования (1,4%), высшего спортивного мастерства (4,6%).
За отчетный год сократилось количество присвоенных занимающимся спортивных званий: мастер спорта России – на 18,0%, мастер спорта России международного класса – на 13,0%. Количество присвоенных почетных спортивных званий Заслуженный мастер спорта России увеличилось на 40,8%.
По сравнению с 2007 годом за отчетный период на 0,2% уменьшилось общее количество тренерско-преподавательского состава, работающего в спортивных школах страны, штатных тренеров увеличилось на 2,0%, а тренеров-преподавателей, имеющих высшее физкультурное образование, возросло на 3,7%.
В 2008 году увеличилось количество спортивных сооружений, на которых ведется тренировочный процесс, как находящиеся на балансе (4,5%), так и арендуемые по формам собственности (4,6%).
По сравнению с 2007 годом на 25,0% возросли расходы на содержание спортивных школ, их общая сумма составила 39 млрд. 846 млн. рублей.
Проанализировав данные федерального статистического наблюдения
5-ФК (сводная), представленные субъектами Российской Федерации в 2008 году, необходимо отметить, что наблюдается снижение ряда показателей развития спортивных школ за отчетный период.
Вместе с тем 86% статистических отчетов, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, соответствуют требованиям, предъявляемым Федеральной службой государственной статистики. В 14% субъектов Российской Федерации отсутствует программное обеспечение для сбора и обработки статистических данных по форме 5-ФК (сводная), что затрудняет своевременную обработку и подготовку сводных данных по Российской Федерации.
В некоторых территориях отсутствует современная компьютерная техника, что не позволяет получать достоверную и своевременную информацию о деятельности спортивных школ в Российской Федерации, и, как следствие, делает невозможным совершенствование информационно-аналитической компьютерной программы статистической отчетности № 5-ФК (сводная) и региональных версий.
Коллегия Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации РЕШИЛА:
1. Рекомендовать к утверждению сводную годовую форму федерального статистического наблюдения № 5-ФК «Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва, детско-юношеским клубам физической подготовки)» за 2008 год.
2. Департаменту государственной политики развития спорта высших достижений (Д.В. Панкратов) представить в установленном порядке сводную годовую форму федерального статистического наблюдения № 5-ФК «Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва, детско-юношеским клубам физической подготовки)» за 2008 год в Федеральную службу государственной статистики.
3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта обратить внимание на снижение ряда показателей работы спортивных школ за отчетный период и принять необходимые меры, направленные на развитие детско-юношеского спорта.
4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта обратить внимание на своевременное и качественное предоставление государственной статистической отчетности № 5-ФК (сводная).
5. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта продолжить работу по созданию условий для перехода на автоматизированную обработку государственной статистической отчетности.
6. Департаменту государственной политики развития спорта высших достижений (Д.В. Панкратов) в 10-дневный срок подготовить приказ по реализации данного решения.
7. Контроль за реализацией данного решения возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
Г.П. Алешина.
Председатель президиума коллегии,
Министр |
В.Л. Мутко |