РЕШЕНИЕ
президиума коллегии Министерства спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации
по вопросам физической культуры и спорта
| от 29 октября 2008 г. |
№ 1/3 |
О ходе реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 г.
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
Заслушав и обсудив доклад статс-секретаря – заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Н.В. Паршиковой «О ходе реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта отмечает, что со дня вступления в силу с 30 марта 2008 г . Федерального закона от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Минспорттуризмом России с момента его образования совместно с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физкультурно-спортивными организациями проделана определенная работа по реализации указанного закона и приведению в соответствие с ним ранее действующих нормативных правовых актов.
Издан приказ Минспорттуризма России от 28.08.2008 № 19 «Об утверждении Плана мероприятий по разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ). За последнее время активизировалась законодательная работа в субъектах Российской Федерации. Так в ряде регионов приняты законы по физической культуре и спорту субъектов Российской Федерации.
В настоящее время Минспорттуризмом России разработаны и в установленном порядке внесены в Правительство Российской Федерации:
• проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) спортсменов»;
• проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации»;
• проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в 2009-2011 годах в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов»;
• проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и органов, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта».
Разработан и внесен на согласование в Минфин России проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил финансового обеспечения за счет ассигнований федерального бюджета и установления норм расходов федерального бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий».
Кроме того, Минспорттуризм России ведет работу по разработке 19 нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
На данный момент:
разработаны Порядок проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций, Порядок проведения государственной аккредитации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации общественных организаций для наделения их статусом региональных спортивных федераций, Порядок проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций, осуществляющих свою деятельность в связи со сложностью видов спорта на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, Перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и объединений;
проведено совещание с участием 14 общероссийских федераций по видам спорта, на котором обсуждены предлагаемые Минспорттуризмом России проекты нормативно-правовых актов. С учетом высказанных предложений, указанные проекты будут доработаны и в ближайшее время представлены на утверждение в установленном порядке.
Кроме того, Минспорттуризмом России разрабатываются 15 проектов нормативно-правовых актов, которые будут представлены на утверждение приказом Министерства и регистрацию в Минюсте России в течение 2009 года.
Вместе с тем, коллегия отмечает необходимость продолжения целенаправленной работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Президиум коллегии решил:
1. Рабочей группе Минспорттуризма России по разработке Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года учесть вопросы создания и совершенствования правовой базы развития физической культуры и спорта, связанные с безопасностью проведения массовых спортивных мероприятий; ведения реестра объектов спорта; спортивной подготовки; усиления антидопинговых и антикоррупционных мер в спорте.
2. Департаменту административного и нормативно-правового обеспечения государственной политики (В.В. Карякин) при формировании Плана научно-исследовательских и конструкторских работ в 2009 году учесть разработку научных тем, направленных на совершенствование законодательства в сфере физической культуры и спорта.
3. Департаменту административного и нормативно-правового обеспечения государственной политики (В.В. Карякин) совместно с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, физкультурно-спортивными объединениями предусмотреть проведение в 2009 году Всероссийской научно-практической конференции по проблемам совершенствования спортивного законодательства в Российской Федерации.
4. Департаменту административного и нормативно-правового обеспечения государственной политики (В.В. Карякин) провести мониторинг реализации и внедрения в практику положений реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» с целью своевременного внесения в него необходимых поправок.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации активизировать работу по приведению регионального законодательства в области физической культуры и спорта в соответствие с действующим Федеральным законом от 4 декабря 2007 г . № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
6. Высшим учебным заведениям физической культуры и спорта постоянно оказывать содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке проектов региональных законов о физической культуре и спорте.
7. Высшим учебным заведениям физической культуры и спорта представить предложения по обеспечению правовой культуры при подготовке и переподготовке физкультурно-спортивных кадров.
8. Департаменту административного и нормативно-правового обеспечения государственной политики (В.В. Карякин) в десятидневный срок подготовить проект приказа Минспорттуризма России по реализации настоящего решения президиума коллегии.
9. Контроль за выполнением настоящего решения президиума коллегии возложить на статс-секретаря – заместителя Министра Н.В.Паршикову.
Председатель коллегии,
Министр |
В.Л. Мутко |
